Resumen:
El Estado tiene la obligación de prestar servicios públicos de calidad a los ciudadanos con
el objetivo de alcanzar su bienestar y desarrollo, uno de ellos es la dotación del servicio de agua
potable el mismo que se ha convertido en una obligación prioritaria dentro de las políticas públicas
del país. En consideración a la normativa vigente y al sistema de otorgamiento de competencias,
los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales tienen la responsabilidad exclusiva de la
dotación del servicio de agua potable y alcantarillado en cada una de sus circunscripciones, para
lo cual han desarrollado estructuras administrativas, financieras y operativas que permitan alcanzar
los objetivos, metas y resultados establecidos por los organismos de control.
La presente investigación se desarrolla en la Provincia de Cotopaxi Cantón Pujilí, para
conocer, analizar y evaluar la dotación del servicio del agua potable y alcantarillado, Empresa
Pública de Agua Potable y Alcantarillado del Cantón Pujilí EPAPAP. Los resultados financieros
obtenidos por la EPAPAP han impedido que se alcance a cumplir con un servicio óptimo tanto en
operación, mantenimiento distribución e inversión, por lo que se hace imprescindible diseñar un
modelo de gestión financiera para utilizar los recursos financieros en forma eficiente y eficaz.
En la investigación se aplica un enfoque metodológico mixto, es decir que tiene dos
componentes, uno cualitativo y uno cuantitativo. La investigación al tener un paradigma mixto
utilizará los métodos de análisis y síntesis, deducción inducción, histórico lógico y estadístico
matemático. Para la recolección de datos en esta investigación se empleó: la bibliográfica, la
encuesta, la entrevista y análisis de documentos institucionales.
Finalmente se propone un modelo de gestión financiera acorde a las necesidades, realidad
y particularidades de la EPAPAP, recoge objetivos estratégicos, estrategias, indicadores de
gestión, control y seguimiento. Para certificar que el modelo es útil y permite mejorar el servicio
de agua potable y alcantarillado en el Cantón, se validó con especialistas afines a la investigación
quienes determinaron que el modelo de gestión es factible de ser aplicado.
Palabras clave: Gestión, Modelo de Gestión Financiera, Eficiencia, Eficacia, Servicio de Agua
Potable
Descripción:
The State has the obligation to provide quality public services to citizens with the objective of
achieving their well-being and development, one of them is the provision of drinking water service,
which has become a priority obligation within public policies from the country. In consideration
of the current regulations and the system for granting competences, the Municipal Decentralized
Autonomous Governments have the sole responsibility for providing the drinking water and
sewerage service in each of their constituencies, for which they have developed administrative,
financial and operations that allow achieving the objectives, goals and results established by the
control organizations.
The present investigation is carried out in the Province of Cotopaxi Canton Pujilí, to know, analyze
and evaluate the provision of the drinking water and sewerage service, Public Company of Potable
Water and Sewerage of the Canton Pujilí EPAPAP. The financial results obtained by EPAPAP
have prevented the achievement of an optimal service in both operation, maintenance, distribution
and investment, making it essential to design a financial management model to use financial
resources efficiently and effectively.
In the investigation a mixed methodological approach is applied, that is to say that it has two
components, one qualitative and one quantitative. The investigation, having a mixed paradigm,
will use the methods of analysis and synthesis, deduction induction, logical history and
mathematical statistic. For the data collection in this research, the bibliographic, survey, interview
and analysis of institutional documents were used.
Finally, a financial management model is proposed according to the necessities, reality and
particularities of EPAPAP, it includes strategic objectives, management indicators, strategies,
control and monitoring. To certify that the model is useful and allows improving the drinking water
and sewerage service in the Canton, it was validated with specialists related to the investigation
who determined that the management model is feasible to be applied.
Keywords: Management, Financial Management Model, Efficiency, Efficacy, Drinking Water
Service.