Resumen:
RESUMEN El proyecto de investigación se desarrolló en la sede del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural, específicamente en la cabecera parroquial, prevista en la ordenanza cantonal de creación de la parroquia rural. La Mancomunidad se encuentra ubicada en el cantón Pedro Moncayo al norte del país, agrupando a sus 4 parroquias rurales: Malchingui, Tocachi, La Esperanza y Tupigachi. En primera instancia se identificó la problemática de los gobiernos autónomos descentralizados rurales del norte de Pichincha. En la gestión de contratación pública se pudieron identificar los siguientes problemas; deficiente ejecución presupuestaria, inconsistencia de las partidas presupuestarias, insuficiencia en los estados financieros, poca participación de la población y transparencia, falta de indicadores eficientes de gestión, desconocimiento de la normativa, escasez de personal en las áreas de gestión, carencia de delineamientos de atribuciones y responsabilidades, abuso de confianza. Sobre la base de la situación planteada se realizó como propuesta el diseño un manual de contratación pública con las normas, etapas y procedimientos que rigen a estos efectos para los gobiernos parroquiales rurales del norte de Pichincha.
Palabras claves: Manual, procesos, contratación pública, gobiernos autónomos, gestión.
Descripción:
ABSTRACT The research project was carried out at the headquarters of the rural parish decentralized autonomous government, specifically in the parish capital, provided for in the cantonal ordinance of creation of the rural parish. The Commonwealth is located in the Pedro Moncayo cantón in the north of the country, grouping its 4 rural parishes: Malchingui, Tocachi, La Esperanza and Tupigachi. In the first instance, the problem of rural decentralized autonomous governments in northern Pichincha was identified. The following problems could be identified in public procurement management; deficient budget execution, inconsistency of budget items, insufficient financial statements, low participation of the population and transparency, lack of efficient management indicators, ignorance of regulations, shortage of personnel in management areas, lack of attributions delineations and responsibilities, breach of trust. Based on the situación raised, a public procurement manual was designed as a proposal, with the norms, stages and procedures that govern the rural parish governments of northern Pichincha for this purpose.
Keywords: Handbook, processes, public procurement, autonomous governments, management.
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