PROPUESTA PARA UNA EFICIENTE ADMINISTRACIÓN EN EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE NAPO.

Abstract

Uno de las prioridades que tienen las entidades públicas es gestionar los recursos de forma eficiente de tal manera que el presupuesto contribuya a la prestación de servicios públicos. Al respecto, Díaz y Moreno (2018) refieren que existe una demanda creciente en cuanto a calidad y cantidad de servicios por parte de los ciudadanos, lo que se dificulta a las entidades que cumplen con funciones públicas, dado que cuentan con recursos limitados, donde la gestión resulta clave para la toma de decisiones en cuanto a políticas públicas. En Latinoamérica, según Sampaio y Romero (2017) la administración pública trasfiere funciones a autoridades locales como municipios para lograr llegar a toda la población, a pesar de ello se tiene una concepción generalizada de poca eficiencia que tienen los gobiernos descentralizados, de ahí que surge una imperiosa necesidad por realizar análisis que garanticen la eficiencia, a su vez la calidad. En México, el estudio de Morán y Ayvar (2020) evaluaron el uso de los recursos de 22 ciudades en específico, a través del análisis envolvente de datos tanto de los insumos como de los servicios públicos que ofertan, en consideración de que a pesar de que se incrementó el presupuesto para los municipios, la percepción de la población insiste en problemas en la calidad y cobertura de servicios públicos. Los resultados evidenciaron que solo el 19,5% utilizaron de forma eficiente los recursos, a pesar del incremento de presupuesto. En Chile, Martínez et al. (2020) se realiza un Análisis Envolvente de Datos en diferentes municipalidades; los resultados evidenciaron que el 49% proveen bienes o servicios de forma óptima, donde los gobiernos descentralizados de cantones más grandes y urbanos son más eficientes en comparación con las pequeños, así como en los alcaldes que son reelegidos, siendo los principales factores que explican la falta de calidad en la otorgación de servicios públicos. En Cuba, Molina et al. (2016) analizaron los factores que limitan el desarrollo local de un municipio, para ello utilizaron diferentes métodos de investigación como observación participante, análisis de documentos y entrevista. Los resultados evidenciaron que las principales limitantes son la mala gestión, poca mano de obra calificada, falta de innovación en las políticas adoptadas.