Identificación de un problema público y puesta en agenda: Embrazo adolescente en Ecuador

Abstract

La política pública está inmersa en el mundo mucho antes de lo que imaginamos, nos remontaremos a la época de Maquiavelo 1499 donde “Daba recomendaciones al Príncipe sobre cómo planificar mejor las decisiones a fin de estar mejor preparados para aprovechar las oportunidades que surgen en el curso del ejercicio de la política” (Navarro, 2008). En el siglo XIX se hablaba del Estado de Bienestar donde se trataba de mantener los instrumentos y métodos para solución de problemas por parte del Estado sin embargo existían limitaciones, mismas que impedían el correcto desarrollo. A mediados del siglo XX se consolidó el famosos Estado de Bienestar con la intervención completa de un Estado mucho más ambicioso, donde se tomaba en cuenta las necesidades económicas, sociales, educativas, de salud, transporte, ambiente, entre otras. Creando una sinergia enfocada en el desarrollo sostenible de un Estado. En su estudio Navarro (2008) narra como en los años 60 existió un gran optimismo por el estudio de las políticas públicas y su asociación con otras ciencias, sin embargo, pese a las grandes intenciones de los gobiernos para dar soluciones a problemas sociales, existió un fracaso en cada uno de los intentos, en respuesta a ello muchos de los expertos e investigativos quisieron saber por qué habían fallado las políticas públicas, es por ellos que en los años 70 y 80 el interés en esta ciencia creció significativamente bajo los mismo objetivos, la solución de problemas sociales. Con el paso de los años y los aportes en esta materia, también se relacionaba las políticas públicas con una disciplina muy ligada como es la Administración Pública, siempre pendiente de las decisiones del aparato estatal, diferenciándolas de quienes toman las decisiones bajo conocimientos previos y quienes ejecutan dichas disposiciones, es por ello que esta investigación busca analizar la parte teórica y complementarla con la realidad de un país en un entorno determinado.