ANÁLISIS DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS PYMES EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DEL GAD DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI DURANTE EL AÑO 2019

Abstract

Las compras públicas nacen a partir que, los reinados, las repúblicas, las naciones y los estados; siempre han realizado compras para solventar las necesidades como entes y como comunidad; el estado es considerado el mayor comprador; se lo denomina el gran contratante porque es el principal dinamizador de la economía de cada país, todo en un país depende del presupuesto del estado. La contratación pública en el Ecuador se ha convertido en un ente dinamizador para el desarrollo de los sectores productivos del país, es por eso que en la actualidad se prioriza la contratación pública a los artesanos, pymes, emprendimientos de sociedad de acciones simplificadas entre otras. En nuestro país, la relación entre la compra pública y el sector de las microempresas tiene la primera aproximación del Plan Nacional del Gobierno en 2007 al 2011 propuesto en la solicitud para el término económico, por el entonces primer mandatario, quien regresa al acto de la propuesta de "revolución económica y productividad": propone (i) Promoción de iniciativas de economía popular relacionadas con el desarrollo local y (ii) Promoción para pequeñas y medianas empresas; en ambos casos, los mecanismos para asignar acceso a estos sectores para la compra pública. Estas propuestas se formalizan oficialmente en las políticas públicas en el Plan Nacional de Desarrollo, como un medio para lograr los objetivos económicos. Con esta plataforma, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP) del año 2018 indica que los recursos del Gobierno se utilizan en la contratación pública para alentar la generación, la industria, las asociaciones, y la redistribución de la riqueza, las leyes orgánicas del público en 2008. El sistema de adquisiciones emitido, en el artículo 25, explica las regulaciones sobre la participación de oferentes, y se alinea con el objetivo de esta investigación, que es analizar cuál ha sido la participación en los procesos de compra pública en el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Cotopaxi durante el año 2019 de pequeñas y medianas empresas, con el objetivo también de evaluar el cumplimiento de la aplicación de las regulaciones y normativas que contribuyen a acceder a pequeñas y medianas empresas de la economía popular y solidaria (EPS) en las transacciones de compra de la comunidad ecuatoriana y cotopaxense en particular.